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淺談如何加強醫院電梯安全運行的有效性
作者:  來源:  時間:2013年10月30日  聯系我們>>

  淺談如何加強醫院電梯安全運行的有效性醫院是各類人員集中、電梯高頻使用的場所,如何推進相關單位和部門加強電梯安全監管,推進醫院里的電梯安全規范化管理工作尤為關鍵。作者通過分析認為,醫院要強化主體責任,質監部門強化監察服務職能,完善相關機制,形成監管合力,并加強宣傳和教育,確保醫院電梯安全運行。
  電梯設備安全既是醫院安全的重要組成部分,也是醫院安全教育和安全保障的重要內容,不僅關系到醫患人員的生命安全,而且關系到社會穩定。醫院是各類人員集中、電梯高頻使用的場所,特別是上班高峰期往往造成超載。本文依照《特種設備安全監察條例》等法律法規,針對醫院、質監等相關單位、部門如何各負其責,相互協作,密切配合,推進電梯安全規范化管理工作,談幾點粗淺的意見和建議:
  強化主體密切協作
  一、醫院要強化主體責任。電梯安全管理重在平時,關鍵在細節。醫院院長是電梯安全工作的第一責任人,對電梯安全負總責。
  (1)把好源頭關。明確電梯安全管理機構和管理人員,建立健全電梯崗位安全責任制度和安全管理制度,并層層抓好落實。加強對電梯安全管理和作業人員的安全教育與培訓,保證其具備與從事崗位相適應的特種設備安全知識和操作技能,并取得質監部門頒發的特種設備作業人員證。嚴格把好電梯采購關,購置的電梯必須是具有相應制造資質單位的產品。
  (2)把好維保關。電梯必須通過簽訂合同委托具有相應資質的專業單位實施維護保養。督促維保單位工作人員加強電梯日常維護保養工作,并對其維保過程和工作質量進行監督,每月的維保工作要到位,及時建立健全電梯安全技術檔案。
  (3)把好使用關。醫院人員流動性大,按規定電梯運行必須配備專職的電梯作業人員,加強現場安全管理,嚴格執行特種設備制度和操作規程,對違規使用電梯的行為要及時制止和糾正,嚴防人員超載。要定期組織對本單位電梯法律法規、安全技術規范、管理制度、操作規程和執行情況及電梯備用電源等進行檢查評估,通過自我檢查、自我糾正、自我完善,持續改進電梯安全管理工作。
  (4)提高應急反應能力。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,定期排查事故隱患,建立健全事故隱患信息檔案,實施監控治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限“四到位”。制定和完善電梯突發事件和事故應急救援預案,定期開展演練,提高電梯突發事件的應急反應和處置能力。一旦電梯事故發生后,醫院應當有效組織事故搶險,并立即向質監局和衛生等相關部門報告,妥善保護事故現場及相關證據,全力配合事故調查組開展事故調查處理相關工作。
  二、質監部門要強化監察服務職能。要按照《特種設備安全監察條例》規定,依法對醫院電梯安全監察。嚴格按規定做好電梯施工告知、使用登記和定期檢驗工作,確保在用電梯檢驗合格。組織開展電梯安全管理人員和作業人員的考核發證,隨時為醫院開展電梯安全教育提供支持。加強對專業維保單位和檢驗檢測機構的監督,督促其不斷提高電梯維保質量和檢驗檢測質量,并在工作安排、隱患整改、報告出具等方面提供優質、便捷的服務。醫院部分2004年以前安裝的電梯沒有設置上行超速保護裝置,制動器設置也不符合新版GB7588《電梯制造與安裝安全規范》及TSGT7001-2009《電梯監督檢驗和定期檢驗規則-曳引與強制驅動電梯》要求,安全方面存在一定隱患,建議更換此類電梯。加快電梯安全監察檢驗信息采集的升級更新,逐步將電梯安全監察檢驗信息系統向醫院橫向延伸,實現電梯設備信息資源共享。依法做好現場安全監督檢查和違法違規行為查處工作,組織對電梯事故進行調查處理。
  完善機制形成合力
  一、建立電梯安全工作聯席會議制度。以質監、衛生及醫院、電梯維保為成員單位,建立醫院電梯安全工作聯席會議制度,聯席會議辦公室設在質監部門。每年至少召開一次電梯安全工作聯席會,分析、通報和研究醫院電梯安全監管工作情況,制定加強電梯安全管理的相關政策、措施,協調解決電梯安全管理工作中的重大和疑難問題。根據不同時期、不同工作重點,適時組織召開電梯安全工作專題會議,不斷提高電梯安全管理水平。
  二、建立電梯重大隱患排查治理聯動機制。通過現場監督檢查、檢驗檢測、醫患投訴舉報、單位上報和安全狀況分析等多種途徑,及時掌握電梯重大安全隱患,互通情況,必要時采取掛牌督辦、公告等形式,督促醫院及時消除隱患。
  三、建立電梯安全聯合執法檢查制度。根據政府和質監部門的部署、專項工作安排等情況,聯合開展醫院電梯現場安全(執法)檢查,監督檢查電梯安全管理規定執行情況,督促落實電梯安全主體責任,規范電梯使用行為。加強重大活動期間電梯安全保障工作,做到事前開展安全檢查,事中加強巡查防控、值班和應急響應準備。
  加強宣傳營造氛圍
  要成立由醫院和質監聯合組成的電梯安全教育協調辦公室(設在醫院),并把電梯安全納入醫院公共安全教育內容。質監部門負責提供教材和師資培訓。醫院負責統籌培訓計劃和驗收考核。
  在使用人群上,加強醫院負責人、電梯管理人員的電梯安全法律法規和安全管理知識培訓,提高安全責任意識和管理水平;強化廣大醫患、電梯作業人員特別是流動人員的安全常識和使用知識教育培訓,提高操作技能及自我保護、突發事件應急處置能力。
  在內容形式上,充分利用廣播、電視、網絡、宣傳欄等媒體,豐富宣傳內容,增強宣傳效果,積極培育醫院電梯安全文化氛圍。結合醫院相關安全課程設置進行電梯安全法規、基本安全使用常識集中教育,樹立安全意識;組織實地參觀、應急演練等活動,增加醫患和流動人員電梯安全的實際體驗和實踐經驗,使其掌握必要的安全防范和自救自護技能。

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